Bets proibidas no Brasil: para onde vão os apostadores e quais são os riscos?

Por Maria Clara Polcan, especial para a Broadcast

São Paulo, 12/11/2026 - Com a proibição das plataformas de apostas esportivas e jogos online, uma pergunta ganha força: para onde vão os apostadores e, principalmente, o dinheiro que movimentava esse mercado? Especialistas alertam que parte desse público pode migrar para sites clandestinos, onde os riscos de fraudes, perdas financeiras e agravamento do vício podem ser ainda maiores.

A discussão ganhou um novo capítulo ontem, com a prorrogação da Medida Provisória (MP) que proíbe as bets no Brasil. A decisão mantém a restrição em vigor até 5 de março de 2027, prazo para que deputados e senadores decidam se a proibição será transformada em lei.

Enquanto isso, o Supremo Tribunal Federal (STF) também analisa a constitucionalidade da MP, ampliando as incertezas sobre o futuro das apostas no País. Entenda mais a seguir:

Bets proibidas

O governo federal editou, em 25 de setembro, a MP 1.394/2026, proibindo a exploração, a oferta, a intermediação e a publicidade de apostas de quota fixa, conhecidas como bets. A restrição abrange tanto as apostas esportivas quanto os cassinos online, entre os quais o popular jogo do Tigrinho.

Ontem, o Congresso prorrogou a validade da MP por mais 60 dias. A decisão, assinada pelo presidente do Senado, Davi Alcolumbre, mantém a proibição em vigor até 5 de março de 2027, considerando a suspensão da contagem do prazo inicial para sua avaliação durante o recesso parlamentar.

Além da tramitação no Congresso, a proibição enfrenta questionamentos no Supremo Tribunal Federal (STF). O ministro Luiz Fux, relator das ações que discutem a constitucionalidade da MP, determinou nesta semana a suspensão dos processos judiciais relacionados ao tema até que a Corte tome uma decisão definitiva.

A determinação atende a um pedido do procurador-geral da República, Paulo Gonet, e busca evitar decisões contraditórias na Justiça. O impasse ganhou força após decisões divergentes no Tribunal Regional Federal da 3ª Região (TRF-3), que chegaram a autorizar e, posteriormente, impedir a continuidade das operações de uma empresa do setor.

Na avaliação de Fux, a multiplicidade de decisões judiciais poderia gerar insegurança jurídica e permitir a retomada de uma atividade considerada de elevado risco social.

O ministro também tem manifestado preocupação sobre os efeitos das apostas para a saúde pública. Após audiência pública realizada no início de novembro, com representantes de clubes de futebol, órgãos do Executivo e entidades empresariais, Fux defendeu o fim desse segmento.

"Ouvimos toda a sociedade e me convenci de que ludopatia é problema de saúde pública, econômico e deveria ser banida do cenário dos esportes", afirmou.

Mais afastamentos

Para além das questões legais, com a proibição das plataformas de apostas surgem questionamentos sobre o comportamento dos brasileiros que costumavam utilizar esses serviços. Mais do que o impacto econômico da medida, a restrição levanta preocupações sobre os efeitos na saúde dos apostadores e a possibilidade de migração para sites clandestinos.

Um estudo do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) mostra que o número de trabalhadores que foram afastados por incapacidade temporária ligada ao jogo patológico, chamado de ludopatia, passou de 67, em 2023, para 157, em 2024, e 361, em 2025. O levantamento mostrou que o perfil majoritário foi masculino (71%), contra 29% de mulheres, com maior concentração entre 30 e 39 anos (44,1%).

"Quando o comportamento começa a comprometer trabalho, relações, sono, finanças e outras áreas importantes da vida, já não estamos falando apenas de uma escolha recreativa. O ponto de atenção é justamente a perda de controle e a manutenção do comportamento mesmo diante dos prejuízos", explica o mestre em psicologia e especialista em Terapia Comportamental Dialética, Vinícius Guimarães Dornelles.

Outros estudos apontam para o mesmo lado. Segundo levantamento recente da Unifesp, em parceria com a Senad, sobre o impacto da saúde mental da população que apostava em bets, 66,8% dos usuários dessas plataformas apresentaram comportamento de risco ou problemático, contra 26,8% entre os que jogam em outros tipos de modalidades.

Dornelles explica que nem toda pessoa que aposta desenvolve um transtorno, e esse cuidado é importante para evitar diagnósticos precipitados.

"O alerta aparece quando existe perda de controle, repetição apesar das consequências e comprometimento significativo da vida. Quanto antes esses sinais são reconhecidos, maiores são as possibilidades de procurar ajuda e construir alternativas ao comportamento", afirma.

Para onde está indo o dinheiro dos apostadores?

Para o economista Fernando de Holanda Barbosa Filho, pesquisador sênior de Economia Aplicada do FGV Ibre, o destino mais provável é o mercado ilegal. "Se as pessoas gostam de jogar, e parece que gostaram, vão procurar um jeito", resume.

A restrição ao acesso às plataformas não impede que os apostadores encontrem meios de continuar jogando, segundo sua avaliação.

Entre as alternativas possíveis que os jogadores podem recorrer estão o uso de VPNs, ferramentas que permitem alterar a localização virtual do dispositivo, e o acesso a sites clandestinos que seguem oferecendo apostas, mesmo sem autorização para operar no país.

Os indícios de expansão de sites não oficiais também aparecem em levantamentos do setor. O Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR) afirma ter identificado mais de 60 mil sites clandestinos desde a proibição das bets no Brasil. O número aponta para a dimensão da oferta irregular que permanece disponível aos apostadores, apesar das medidas de bloqueio adotadas pelo governo.

"Dado o tamanho do mercado ilegal e o dinheiro que ele movimentou, é difícil imaginar que o jogo deixe de acontecer no País", afirma o economista.

Em uma plataforma regulada, a casa de apostas precisa ter recursos para pagar o prêmio. Já no site ilegal, quem ganha pode não receber. "É o pior dos mundos para o apostador", diz ele.

O mercado ilegal que especialistas apontam como destino provável dos apostadores já era alvo da polícia antes da proibição. No último dia 5, a Polícia Civil do Distrito Federal deflagrou uma operação contra redes de apostas online que atuavam de forma ilegal no Brasil. Segundo as investigações, o esquema movimentou cerca de R$ 739 milhões.

Para burlar a fiscalização, os pagamentos eram realizados via Pix pelos apostadores, os quais foram direcionados a dezenas de empresas de fachada, com atividades declaradas sem ligação com apostas, como uma clínica de assistência psicossocial.